阿忆
“风能进，雨能进，国王不能进。”这是英国政治学家洛克17世纪留下的一句物权名言。意思是：一处私宅，即使破到挡不住风、蔽不了雨，政府也不能轻易侵犯。这是私宅权利在西方世界的明灯，所有公权不得凌驾其上，反而必须避让。2009年1月，我要去洛杉矶，中途在东京成田机场转机。一落一起间，我对舷窗外的美景并不在意，而是在努力辨认哪里是2号跑道南端，想一睹举世闻名的7个钉子户。他们在这盏明灯的照耀下，依然拥有自己的土地和住宅。
成田机场是日本最重要的国际机场，却只有一条半跑道。
20世纪60年代，日本政府计划修3条跑道——1号跑道4000米，2号跑道2500米，3号跑道3200米——但修好第一条跑道用了整整12年！
由于计划用地上的农民拒绝搬迁，政府只好忍气吞声，想换个地方建机场，但那里的农民也拒绝出让土地。拖到1971年，日本政府决心铤而走险，大举强拆。政府只要蛮干，效率肯定成倍提高，这是一个规律。于是1号跑道在1978年建成了。死了13个人，其中5个是警察，没人自焚。
日本这个国家挺讲脸面，真把人民的抗议和国际舆论当回事。2号跑道和3号跑道上的农民不搬家，两条跑道就一直没建成。90年代，日本政府一边自责，承诺在任何情况下，不使用武力解决暴力抗法；一边耐心细致地开展政治思想工作，劝农民们回到谈判桌旁，协商解决2号跑道的用地分歧。
日本政府工作人员很焦急，因为2002年世界杯足球赛要在日韩举办，这是世界杯第一次在欧美以外的地区举办，也是第一次由两个国家联合举办，不能让白种人看黄种人的笑话，也不能让韩国人看日本人的笑话，所以日本政府发誓，一定要在2002年之前修出第二条跑道！但在日本，即使是世界杯，让世代在计划用地上居住的老百姓搬家让道，也没有法律依据。这里的农民故土难离，要么土地属于我，要么我自焚，谈判僵持了3年。日本政府没办法，大赛迫在眉睫，只好把跑道向北移800米，避开7个钉子户，建了一条2018米长的临时跑道。因为地势所限，跑道不足2500米的计划长度，世界杯算是应付过去了，但远程大型客机无法在此起降，只能起降短程中小型飞机。
2005年1月，日本政府觉得这样不行，还是得恢复谈判，求得2号跑道南端7个钉子户的谅解，使跑道达到设计长度。但谈来谈去，7户农民较劲，拒绝任何妥协。国土交通大臣北侧一雄看局面无法扭转，最终宣布，钉子户不同意卖地拆迁，2号跑道只能克服困难，继续向北侧延伸，所以不再谈判了。
日本记者一听就笑了，做了个很机巧的新闻标题——“北侧让2号跑道向北侧延展”。如果不出意外，成田机场2号跑道将在2010年建成。
至于3号跑道，日本政府早已放弃，因为仅前两条跑道就折腾了44年。
现在，日本人终于想通了：与其费这么大财力去拆迁，不如填海造地，不一定多花钱，还不用麻烦农民。于是，关西国际机场建在了填海新地。
一定会有人问：保护极少数人的利益，不会损害大多数人的利益吗？这种问法，没有考虑“谁的权利在先”，只把受益人的数量放在首位，以多数人未来权利的名义，剥夺少数公民的现实权利，貌似一种共同责任理想，其实是强盗逻辑，是大家一起当强盗，打劫几个手拿果实的人，然后丢给他们一点点补偿。
在成田机场起落，我们不必感叹那些美丽的森林和水塘，还是想想司法文明为好。野蛮，常常会畅通无阻；文明，往往伴随着阻滞。要效率，还是要公正，这不是一个需要经过思考才能回答的问题。飞离成田机场时，已是傍晚，再晚就不能起飞了，因为按照协议，成田机场不提供夜间起降服务，以免影响7个钉子户的正常休息。
（林碧鹰摘自《今晚报》2010年5月20日）
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